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Opinión
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Una apuesta de presente y futuro para la gestión científica del riesgo volcánico en España

Imagen del volcán. K. Rincón-Archivo.

La gestión científica del riesgo volcánico en España durante los últimos 18 años ha dejado claramente de manifiesto que el modelo derivado del Real Decreto 1476/2004 no era el idóneo. A diferencia de este modelo, el que debería seguirse es el que ha marcado las decisiones unánimes del Senado (2005), Parlamento de Canarias (2006) y Congreso de los Diputados (2009). Este modelo inclusivo, nacido en las Cámaras Legislativas, refleja que todos los recursos humanos y técnicos que se dedican a la gestión científica del riesgo volcánico en España, desde las diferentes administraciones y entidades asociadas, deben trabajar bajo una misma estructura que sería el Centro Nacional de Volcanología y que se denomina Instituto Volcanológico de Canarias (INVOLCAN) porque el mismo está y debe seguir situado en Canarias. Un modelo inclusivo que además ha sido previamente solicitado desde la década de los 80 por destacados miembros de la comunidad científica española ligados a la volcanología (Fuster J. M. et al. 1985).

Estas declaraciones unánimes de las Cámaras Legislativas recibieron el apoyo de un centenar de investigadores nacionales y foráneos en el 2005, a raíz de la primera declaración unánime en el Senado, de destacados científicos e importantes cargos de la Asociación Internacional de Volcanología y Química del Interior de la Tierra (IAVCEI) a través de un manifiesto presentado en la sexta edición de la mayor conferencia internacional sobre gestión del riesgo volcánico en el mundo que se celebró en la Isla de Tenerife en el 2010, así como de las Asambleas Generales de la Federación Canaria de Municipios (FECAM)  en el 2008 y Federación Canaria de Islas (FECAI) en el 2014.

Estas declaraciones unánimes reflejan igualmente que deben existir sedes del Instituto Volcanológico de Canarias (INVOLCAN) en La Palma, El Hierro y Lanzarote, al tratarse de islas que han experimentado erupciones históricas en Canarias, pero incluso en Gran Canaria, una isla volcánicamente activa al haber sido escenario de una veintena de erupciones durante los últimos 10.000 años. Ello sin dejar de mencionar y enfatizar que la sede principal de esta entidad debe estar en Tenerife al tratarse de la zona del territorio nacional con mayor riesgo volcánico en España y por la presencia del volcán Teide, uno de los 16 Volcanes de la Década catalogado así por la IAVCEI y la UNESCO a raíz del Decenio para la Reducción de Desastres Naturales establecido por la Asamblea General de las Naciones Unidas (1990-99).

El Instituto Volcanológico de Canarias (INVOLCAN) está creado desde el año 2011 gracias al compromiso del Cabildo Insular de Tenerife con las declaraciones unánimes de las Cámaras Legislativas, y a la espera que se fueran sumando el resto de administraciones públicas (AGE, Gobierno Autónomo de Canarias y demás Cabildos Insulares). Después de 10 años de su creación y puesta en marcha, el Gobierno Autónomo de Canarias anunciaba públicamente su participación en el Instituto Volcanológico de Canarias (INVOLCAN) y su Consejero de Transición Ecológica, Lucha contra el Cambio Climático y Planificación Territorial se expresaba públicamente así en diciembre de 2021; “el actual ejecutivo regional está enmendado un error de anteriores ejecutivos del Gobierno de Canarias entrando a formar parte del Instituto Volcanológico de Canarias (INVOLCAN) como así se solicita en las declaraciones unánimes de las Cámaras Legislativas”. Recientemente y después de 18 años, la Administración General del Estado (AGE) ha reconocido igualmente que el organismo público responsable de la gestión científica del riesgo volcánico en España deba tener su residencia en Canarias; por lo tanto, esperamos y deseamos que la AGE siga los mismos pasos del Gobierno de Canarias y entre a formar parte del Instituto Volcanológico de Canarias (INVOLCAN) como así solicitan las declaraciones unánimes de las Cámaras Legislativas.

El fortalecimiento del Instituto Volcanológico de Canarias (INVOLCAN) o Centro Nacional de Volcanología, como un organismo autónomo co-financiado por la Administración General del Estado (AGE), Gobierno de Canarias y Cabildos Insulares, y con la participación de las dos Universidades Públicas Canarias promoviendo que el INVOLCAN pueda adquirir la figura de Instituto Universitario de Investigación adscrito a la ULPGC y ULL, debe ser la herramienta básica y fundamental para coordinar todas las acciones científico-técnicas destinadas a la reducción del riesgo volcánico en Canaria y minimizar todos los problemas y amenazas que en la actualidad ocurren como consecuencia de la descoordinación existente en esta materia.

El valor del progreso científico es el parámetro fundamental que determina la resiliencia futura de las comunidades. Durante la reciente erupción ocurrida en La Palma, el papel desempeñado por Instituto Volcanológico de Canarias (INVOLCAN) fue un claro ejemplo de aplicación de un modelo inclusivo al coordinar a 241 investigadores (nacionales y foráneos) que desarrollan su labor científica en 79 instituciones de 21 países. Una apuesta que resultó muy beneficiosa para la gestión científica de la emergencia y el progreso científico.

En Canarias ha existido, existe y existirá talento y compromiso por el progreso científico para contribuir al desarrollo de la sociedad. El Instituto Astrofísico de Canarias (IAC), una entidad científica de referencia a nivel internacional, nació como una apuesta del Cabildo Insular de Tenerife y la Universidad de La Laguna (ULL), a la que posteriormente se sumaron la AGE y el Gobierno de Canarias. El Instituto Volcanológico de Canarias (INVOLCAN), una entidad científica que ha tenido un papel relevante durante la reciente erupción del Tajogaite, nació igualmente como una apuesta del Cabildo Insular de Tenerife y el Instituto Tecnológico y de Energías Renovables (ITER) en el 2011, y desde su puesta en marcha ha estado esperando a que la AGE, el Gobierno de Canarias y el resto de Cabildos Insulares se sumen a este proyecto científico, engendrado por unanimidad en las Cámaras Legislativas, y cuya proyección de futuro será emular el éxito que ha supuesto el IAC para el progreso científico y el desarrollo de la sociedad.

El colectivo de científicos abajo firmantes, compuesto por investigadores en diferentes etapas de su carrera profesional, quiere expresar que es ahora el momento de apelar a la sensibilidad y la responsabilidad de todas las administraciones públicas españolas con competencias sobre el desarrollo y el futuro del archipiélago Canario y materializar sin reservas las decisiones unánimes de las Cámaras Legislativas sobre la necesidad del Instituto Volcanológico de Canarias (INVOLCAN) como una apuesta conjunta de todas las administraciones sin más aplazamientos y con todas sus consecuencias. Al fin y al cabo, de lo que se trata es de contribuir a la seguridad ciudadana y al bienestar social de Canarias, promoviendo de paso el desarrollo sostenible, justo y equitativo de las comunidades que residen en zonas volcánicamente activas como la nuestra.

Referencia:
Fuster J. M., Cendrero A., Carracedo J. C.,. et al. (1985). Cuadernos de Protección Civil, Noviembre-Diciembre, 9-12.

  1. Abigail Barker (Uppsala University, Suecia)
  2. Ailsa Naismith (Bristol University, Reino Unido)
  3. Alba Martín Lorenzo (ITER, España)
  4. Alessandro La Spina (INGV-Catania, Italia)
  5. Alexander Stewart (University of Manchester, Reino Unido)
  6. Amalia Jiménez Bautista (Universidad de Oviedo, España)
  7. Ana Miranda Hardisson (INVOLCAN, España)
  8. Andrea L. Rizzo (INGV-Milano, Italia)
  9. Andreas Klügel (University of Bremen, Alemania)
  10. Andrés Libardo Sandoval Velasquez (INGV-Palermo, Italia)
  11. Ángel Rodríguez (ULPGC, España)
  12. Antonio Cendrero (Real Academia de Ciencias Exactas, Físicas y Naturales de España)
  13. Antonio Delgado (IACT-CSIC, España)
  14. Antonio Eff-Darwich (ULL, España)
  15. Antonio González Ramos (ULPGC, España)
  16. Araceli García Yeguas (Universidad de Granada, España)
  17. Arià Palau Erena (INVOLCAN, España)
  18. Aridane González (ULPGC, España)
  19. Arndt Schimmelmann (Indiana University, USA)
  20. Bárbara Socas Rodríguez (ULL, España)
  21. Benjamín J. González Díaz (ULL, España)
  22. Beverley Claire Coldwell (ITER, España)
  23. Blanca Bauluz Lázaro (Universidad de Zaragoza, España)
  24. Bruno Massa (Università degli Studi del Sannio, Italia)
  25. Calin Baciu (Babes-Bolyai University, Rumanía)
  26. Carlo Doglioni (Presidente INGV, Italia)
  27. Carmen Dolores Arbelo Rodríguez (ULL, España)
  28. Carmen Romero Ruíz (ULL, España)
  29. Carmen Solana (The University of Portsmouth, Reino Unido)
  30. Catarina Paula Pacheco da Silva (Universidade dos Açores, Portugal)
  31. Cayetano Guillén (EUTUR-ULL, España)
  32. Cecilia Amonte (ITER, España)
  33. Charline Lormand (Durham University, Reino Unido)
  34. Ching-Chou Fu (Institute of Earth Sciences, Academia Sinica, Taiwan)
  35. Cinzia G. Caruso (INGV-Palermo, Italia)
  36. Claudia Rodríguez (ITER, España)
  37. Costanza Bonadonna (University of Geneva, Suiza)
  38. Cristina de Ignacio San José (Universidad Complutense de Madrid, España)
  39. Christopher Kilburn (University College London, Reino Unido)
  40. Daniele Andronico (INGV-Catania, Italia)
  41. Daniele Giordano (University of Turin, Italia)
  42. Daphne Katherine Sagel Aguilar (Universidad de Granada, España)
  43. David Afonso Falcón (INVOLCAN, España)
  44. David Calvo (INVOLCAN, España)
  45. David Martínez van Dorth (ITER, España)
  46. Deanne Bird (University of Iceland, Islandia)
  47. Denise Le Maitre Noda (INVOLCAN, España)
  48. Dina L. López (Ohio University, USA)
  49. Domingo Gimeno (Universitat de Barcelona, España)
  50. Doro Niagn (University of Dakar, Senegal)
  51. Einat Lev (Columbia University, USA)
  52. Eleazar Padrón González (ITER, España)
  53. Elías Sánchez Cañadillas (ULPGC/ULL, España)
  54. Emma Liu (University College London, Reino Unido)
  55. Estela Escobar Lahoz (Universidad de Castilla La Mancha, España)
  56. Esther Beltrán Yanes (ULL, España)
  57. Eveling Espinoza Jaime (INETER, Nicaragua)
  58. Fátima Rodríguez García (INVOLCAN, España)
  59. Fátima Viveiros (Universidade dos Açores, Portugal)
  60. Federico Casetta (University of Vienna, Austria)
  61. Fernando Sabaté Bel (ULL, España).
  62. Flora Giudicepietro (INGV-Napoli, Italia)
  63. Floriane Chouraqui (Université de Tours, France)
  64. Francesca Bianco (INGV-Napoli, Italia)
  65. Francesco Italiano (INGV-Palermo, Italia)
  66. Francesco Sortino (INGV-Palermo, Italia)
  67. Francisco García-Talavera (Geólogo, ex-Director MUNA, España)
  68. Francisco J. Pérez Torrado (ULPGC, España)
  69. Gaetana Ganci (INGV-Catania, Italia)
  70. Galip Yuce (Hacettepe University, Turquía)
  71. George Papatheodorou (University of Patras, Grecia)
  72. Germán D. Padilla Hernández (ITER, España)
  73. Giovanni Chiodini (INGV-Bolognia, Italia)
  74. Giovanni Martinelli (INGV-Palermo, Italia)
  75. Giuseppe Solaro (IREA-CNR, Italia)
  76. Gladys V. Melián Rodríguez (ITER, España)
  77. Glyn Williams-Jones (Simon Fraser University, Canada)
  78. Guido Giordano (Università degli Studi Roma Tre, Italia)
  79. Guillermo Caravantes (AustinBridgeporth Ltd., Reino Unido)
  80. Guodong Zheng (China University of Geosciences at Wuhan, China)
  81. Hans-Ulrich Schimincke (GEOMAR, Alemania)
  82. Heinrich Brasse (Free University of Berlin, Alemania)
  83. Hirochika Sumino (The University of Tokyo, Japón)
  84. Hiromu OKADA (Hokkaido University, Japón)
  85. Hiroshi Shimizu (Kyushu University, Japón)
  86. Hiroshi Wakita (The University of Tokyo, Japón)
  87. Hugo Delgado Granados (UNAM, México)
  88. Iván Cabrera Pérez (INVOLCAN, España)
  89. Ivan Kulakov (Novosibirsk State University, Rusia)
  90. Jacopo Taddeucci (INGV-Roma 1, Italia)
  91. Jaime Cuevas Rodríguez (Universidad Autónoma de Madrid, España)
  92. Jaime Salvador Díaz Pacheco (ULL, España)
  93. James Hickey (University of Exeter, Reino Unido)
  94. Jane Hannah Scarrow (Universidad de Granada, España)
  95. Janire Prudencio (Universidad de Granada, España)
  96. Javier Dóniz (ULL, España)
  97. Jean Soubestre (Institut des Sciences de la Terre, Francia)
  98. Jens Heinicke (TU Bergakademie Freiberg, Alemania)
  99. Jersy Mariño Salazar (Instituto Geológico Minero y Metalúrgico, Perú)
  100. Jesús Ibáñez (Universidad de Granada, España)
  101. Jesús Martínez Frías (IGEO-UCM/CSIC, España)
  102. Jesús Rivera Martínez (IEO-CSIC, España)
  103. Joaquín Brito (PLOCAN, España)
  104. Johan Knapen (Instituto de Astrofísica de Canarias, España)
  105. Johan C. Varekamp (Wesleyan University, USA)
  106. John P. Lockwood (University of Hawaii at Hilo, USA)
  107. Jorge Arturo Brenes Marín (OVSICORI, Costa Rica)
  108. José Barrancos Martínez (ITER, España)
  109. José S. Gómez Soliño (Ex-Rector de la ULL, España)
  110. José C. Hernández Pérez (ULL, España)
  111. José M. Pereira (Universidade de Cabo Verde)
  112. José A. Rodríguez Losada (ULL, España)
  113. José M. Rodrigues Pacheco (Universidade dos Açores, Portugal)
  114. José L. Sánchez de la Rosa (ULL, España)
  115. José Pablo Sibaja Brenes (Universidad Nacional, Costa Rica)
  116. Jose G. Viramonte (CONICET, Argentina)
  117. Juan J. Coello Bravo (Fundación Telesforo Bravo-Juan Coello, España)
  118. Juan Gómez Barreiro (Universidad de Salamanca, España)
  119. Juan Ledo (Universidad Complutense de Madrid, España)
  120. Juan Lorenzo (Louisiana State University, USA)
  121. Juan Morales Sánchez-Migallón (Universidad de Salamanca, España)
  122. Juan Ruiz Arzola (ULPGC, Ex–Director de la ACIISI-GOBCAN, España)
  123. Judit González Santana (Penn State University, USA)
  124. Judite Medina Nascimento (Ex-Rectora Universidade de Cabo Verde)
  125. Jun Okada (Japan Meteorological Agency, Japón).
  126. Karoly Nemeth (Massey University, Nueva Zelanda)
  127. Katarzyna Ślęzak (Geophysics, Chile)
  128. Kenji Nogami (Tokyo Institute of Technology, Japón)
  129. Klaudia Cyrzan (Universidade dos Açores, Portugal)
  130. Konradin Weber (Düsseldorf University of Applied Sciences, Alemania)
  131. Lennart de Groot (Utrecht University, Países Bajos)
  132. Ligdamis Anaxis Gutiérrez Espinoza (Universidad de Granada, España)
  133. Lizzette Rodríguez (Universidad de Puerto Rico, Puerto Rico)
  134. Luca Caricchi (University of Geneva, Suiza)
  135. Luca D’Auria (ITER, España)
  136. Lucía Domínguez Barragán (University of Geneva, Suiza)
  137. Luciano Zuccarello (INGV-Pisa, Italia)
  138. Luis Enrique Hernández (GOBCAN, España)
  139. Luis Galindo Martín (ULL, España)
  140. Luis González de Vallejo (Universidad Complutense de Madrid, España)
  141. Luisa Diomira Macedo Franco (Observatorio Vulcanológico del Sur-IGP, Perú)
  142. Magdalena Santana Casiano (ULPGC, España)
  143. Manuel Regueiro Gonzalez-Barros (Vicepresidencia Relaciones Internacionales CSIC, España)
  144. Marco Pistolesi (Università di Pisa, Italia)
  145. Margherita Polacci (University of Manchester, Reino Unido)
  146. Maria Carmencita Arpa (Mapua University, Filipinas)
  147. María Asensio Ramos (INVOLCAN, España)
  148. María Elena González Cárdenas (Universidad de Castilla La Mancha, España)
  149. María Martínez Cruz (OVSICORI, Costa Rica)
  150. Maria Asunción Riaza García (IGME-CSIC, España)
  151. María Isabel Sánchez Bonilla (ULL, España)
  152. Matthew James Linton (Lancaster University, Reino Unido)
  153. Matthew James Pankhurst (ITER, España)
  154. Mauricio Bretón (Universidad de Colima, México)
  155. Mauro Antonio Di Vito (INGV-Napoli, Italia)
  156. Melchor González Dávila (ULPGC, España)
  157. Mercedes Ferrer (IGME-CSIC, España)
  158. Mercedes Suárez Barrios (Universidad de Salamanca, España)
  159. Micol Todesco (INGV-Bologna, Italia)
  160. Miguel Ángel Rodríguez Delgado (ULL, España)
  161. Millán M.Millán (Designer of the COSPEC, España)
  162. Mitchell Kirshner (University of Arizona, USA)
  163. Mónica Arencibia Hernández (INVOLCAN, España)
  164. Monika Przeor (ITER, España)
  165. Nemesio M. Pérez (ITER, España)
  166. Olivia Ashton Barbee (Whitman College, USA)
  167. Pablo Rey Devesa (Universidad de Granada, España)
  168. Páll Einarsson (University of Iceland, Islandia)
  169. Patricia Erfurt (Geoturismo Australia)
  170. Pedro A. Hernández (GOBCAN, España)
  171. Perla Piña-Varas (Universitat de Barcelona, España)
  172. Piergiorgio Scarlato (INGV-Roma 1, Italia)
  173. Pierre Delmelle (UCLouvain, Bélgica)
  174. Pietro Tizzani (IREA-CNR, Italia)
  175. Rafael Becerra Ramírez (Universidad de Castilla La Mancha, España)
  176. Rafael Ubaldo Gosálvez Rey (Universidad de Castilla La Mancha, España)
  177. Rafael Robaina (Ex-Rector de la ULPGC, España)
  178. Raffele Castaldo (IREA-CNR, Italia)
  179. Rakip Hysenaj (Geological Survey of Albania)
  180. Ricardo Guerrero Lemus (ULL, España)
  181. Riccardo Civico (INGV-Roma 1, Italia)
  182. Riky Gustavo Centeno Quico (Instituto Geofísico del Perú)
  183. Rita Carmo ((Universidade dos Açores, Portugal)
  184. Rita Alexandra Ávila Melo da Silva (Universidade dos Açores, Portugal)
  185. Rosario Peluso (INGV-Napoli, Italia)
  186. Rosella Nave (INGV-Napoli, Italia)
  187. Rubén García Hernández (INVOLCAN, España)
  188. Ryunosuke Kazahaya (Geological Survey of Japan, AIST, Japón)
  189. Salvador Ordoñez (Ex–Secretario de Estado de Universidades e Investigación, Gobierno de España)
  190. Salvatore Giammanco (INGV-Catania, Italia)
  191. Samara Dionis (ITC, España)
  192. Santiago Arellano (Chalmers University of Technology, Suecia)
  193. Santos Barrios Sanchez (Universidad de Salamanca, España)
  194. Sergio Rodríguez González (IPNA/CSIC, España)
  195. Sonia Calvari (INGV-Catania, Italia)
  196. Sónia Silva Victória (Universidade de Cabo Verde)
  197. Sttefany Cartaya Arteaga (INVOLCAN, España)
  198. Susi Pepe (IREA-CNR, Italia)
  199. Szabolcs Harangi (Eötvös University Budapest, Hungría)
  200. Takeshi Sagiya (Nagoya University, Japón)
  201. Taryn Lopez (University of Alaska Fairbanks, Alaska Volcano Observatory, USA)
  202. Tehnuka Ilanko (University of Waikato, Nueva Zelanda)
  203. Theofilos Toulkeridis (University of the Armed Forces -ESPE, Ecuador)
  204. Tobias Fischer (University of New Mexico, USA)
  205. Tomás Soriano (Universidad de El Salvador, El Salvador)
  206. Toshiya Mori (University of Tokyo, Japón)
  207. Tracey Coates (Kingston University, Reino Unido)
  208. Tullio Ricci (INGV-Roma 1, Italia)
  209. Ulrich Kueppers (Ludwig-Maximilians-Universität München, Alemania)
  210. Urumu Tsunogai (Nagoya University, Japón)
  211. Vera Isabel Barros Alfama (Universidade de Cabo Verde)
  212. Víctor Ortega Ramos (INVOLCAN, España)
  213. Vincenzo Convertito (INGV-Napoli, Italia)
  214. Vittorio Zanon (Universidade dos Açores, Portugal)
  215. William Hernández Ramos (INVOLCAN, España)
  216. Xavier Querol Carceller (IDAEA-CSIC, España)
  217. Yuji Sano (Koichi University, Japón)
  218. Yuri Taran (UNAM, México).

*Manifiesto de Involcan firmado por 218 investigadores vinculados a 102 instituciones científico/académicas de 37 países.

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