El Ayuntamiento rescinde el contrato de las oficinas de turismo por los graves incumplimientos de la empresa

El Ayuntamiento de Los Llanos ha decidido rescindir el contrato de gestión de las oficinas de turismo del municipio, en la Avenida Doctor Fleming y Puerto de Naos, por los graves incumplimiento de la empresa adjudicataria, N., S.L, en materia de limpieza, horarios, medios materiales, así como por la deficiente información facilitada a los usuarios del servicio. Esta decisión se produce cuando no se ha cumplido ni un año de la adjudicación del contrato administrativo que se llevó a cabo por resolución de Alcaldía el 18 de diciembre de 2015 por un precio de 158.362,20 €, más 11.085,35 € de IGIC, y con una duración de cuatro años, desde la firma del contrato.

Cabe destacar que la propuesta de resolución del contrato de gestión del Ayuntamiento cuenta con el visto bueno del Consejo Consultivo de Canarias, que la considera “ajustada a derecho”.

Los problemas en la gestión de la oficinas no tardaron en evidenciarse ya que el 10 de mayo de 2016, la responsable municipal de supervisión del contrato emite informes que ponen en conocimiento del Servicio de Contratación el incumplimiento de la empresa y el 16 de mayo se dicta providencia de la Alcaldía por la que se inicia el procedimiento de resolución del contrato, fundamentado en las señaladas causas de incumplimiento contractual, lo que se notifica al contratista y a la entidad aseguradora avalista del contrato.

La propuesta de resolución habla de incumplimiento grave del contratista de sus obligaciones contractuales, que se concretan, especialmente, en el hecho de que la empresa adjudicataria “ha venido incumpliendo reiteradamente el horario de apertura de las oficinas, ya que la ampliación del horario de apertura era uno de los criterios de adjudicación del contrato (junto con el precio) que determinó que la adjudicación del contrato recayera en la empresa adjudicataria y no en la que ofertó el mejor precio para la Administración, como se desprende del expediente de contratación”. De esta manera, el horario ofertado por la empresa -que supuso una ampliación de 10,5 horas a la semana y que quedó establecido según la oferta de la empresa de lunes a viernes de 9:00 a 14:00 horas y de 16:00 a 19:00 horas, y sábados, domingos y festivos de 9:00 a 15:00 horas, según el escrito de la responsable del contrato, de 10 de mayo de 2016- “se ha venido incumpliendo toda vez que se ha venido realizando de 9:30 a 14:00 horas y de 17:00 a 19:00 horas, habiéndose producido, además, retrasos no justificados en la apertura de las oficinas”.

Además, se añaden otros incumplimientos que se consideran de “sustancial importancia” como el hecho de que “el personal no está formado y no habla perfectamente los idiomas español, inglés y alemán; hay deficiencias en la limpieza de las oficinas y el contratista no cuenta con los medios técnicos necesarios para prestar el servicio”.

Como ejemplos del mal funcionamiento de las oficinas atendidas por la empresa adjudicataria, se expone el caso de un comercial de una empresa de excursiones marítimas que cuando fue a informar a uno de los trabajadores de las oficinas de turismo sobre su empresa, a efectos de que pudiera informar a su vez a los turistas, dicho trabajador le confiesa que “de otra empresa, competencia directa de aquella, les pagan una comisión por recomendar sus excursiones y no las nuestras”.

También se indica que el material de apoyo y folletos con los que cuentan las oficinas y que están puestos a disposición de los turistas es limitado e insuficiente, hecho que “se les ha comunicado en reiteradas ocasiones”. “Faltarían folletos habituales en las oficinas sobre senderismo, alojamientos, rent a car, empresas de submarinismo, parapente”, recoge la resolución, en la que se habla de los “errores en la información que se estaba facilitando a los visitantes (recepcionista Hotel S., taxista)” y de que los trabajadores “carecían de los medios adecuados para prestar el servicio, tales como impresoras, y careciendo la oficina de Puerto de Naos incluso de teléfono o correo electrónico”.

En cuanto a la limpieza de las oficinas, las propias trabajadoras de la empresa, según se recoge en el informe municipal, indican que “han tenido que pedir a su encargado en reiteradas ocasiones material, llegando incluso a tener que llevarlo ellas mismas”.