En los últimos plenos, el alcalde ha utilizado dos expresiones que deberían preocuparnos: ha hablado de “colapso administrativo” y de “colapso de contratación”. También ha afirmado que no puede exigir más al personal del Ayuntamiento.
En esto último estoy de acuerdo. No se puede seguir cargando sobre los empleados públicos el peso de una gestión que acumula procedimientos, contratos pendientes y proyectos que terminan tramitándose con prisas. Pero reconocer que el personal ha llegado al límite no puede servir para cerrar el debate. Al contrario, obliga a preguntarnos cómo se ha llegado hasta aquí y quién tenía la responsabilidad de evitarlo.
Una administración no se colapsa de un día para otro. Se colapsa cuando no se planifica con tiempo, cuando los contratos de servicios previsibles no se renuevan antes de finalizar, cuando se concentran numerosas actuaciones en los últimos meses del año y cuando se anuncian proyectos antes de tener preparada su tramitación.
Un ejemplo claro lo encontramos en los reparos. En un periodo de poco más de dos meses se tramitaron siete levantamientos de reparo por un importe conjunto superior a 746.000 euros. Muchos correspondían a servicios recurrentes que el Ayuntamiento sabe que tiene que prestar y pagar. No eran necesidades inesperadas ni situaciones que hubieran aparecido de repente.
El reparo es una figura legal y permite que las empresas cobren por servicios que han prestado. Pero cuando se utiliza reiteradamente para atender las mismas necesidades, deja de reflejar una situación excepcional y pasa a mostrar un problema de planificación. Si conocemos el servicio, sabemos cuándo termina el contrato y sabemos que seguirá siendo necesario, lo razonable es preparar la nueva contratación con suficiente antelación. Y así lleva años.
Lo mismo ocurre con las inversiones. En junio, el Gobierno municipal anunció un Plan de Barrios de casi dos millones de euros y aseguró que llevaba mucho tiempo trabajando en esas actuaciones.
Sin embargo, a comienzos de noviembre, la contratación pública visible todavía no permite comprobar que la mayor parte de las actuaciones anunciadas se encuentre adjudicada o en ejecución. Uno de los principales expedientes vinculados al plan, relativo a la actuación en varios caminos municipales, continuaba en evaluación después de haber finalizado en agosto el plazo para presentar ofertas.
Esto no significa que el Plan de Barrios sea la causa del colapso. Lo que demuestra es cómo se vuelve a concentrar una cantidad importante de trabajo administrativo en los últimos meses del año. Se aprueba el dinero, se anuncian numerosas actuaciones y después comienza la carrera para preparar proyectos, pliegos, licitaciones y adjudicaciones.
Ya conocemos el resultado de esta forma de gestionar. La Cuenta General de 2025 refleja que, de los 3,24 millones de euros disponibles para inversiones, solo se ejecutaron 656.953 euros, un 20,26 %.
El problema, por tanto, no es que falte dinero ni que falten anuncios. El problema es la dificultad para convertir el presupuesto en contratos, los contratos en obras y las obras en mejoras visibles para los vecinos.
No responsabilizo de esta situación a los trabajadores municipales. Son ellos quienes tienen que afrontar la acumulación de expedientes y las urgencias que genera una planificación insuficiente. La responsabilidad política consiste precisamente en priorizar, organizar el trabajo, anticipar los contratos y no comprometer más actuaciones de las que la administración puede tramitar simultáneamente.
Gobernar no es aprobar una cantidad y anunciarla. Gobernar es tener preparados los proyectos, ordenar los procedimientos, establecer plazos realistas y hacer seguimiento hasta que las actuaciones estén terminadas.
Breña Alta necesita una planificación anual de la contratación, un calendario público para las principales inversiones y una revisión seria de los servicios que continúan prestándose mediante reparos. También necesita saber qué proyectos están en preparación, cuáles han salido a licitación, cuáles están adjudicados y qué porcentaje se ha ejecutado realmente.
La mayoría absoluta debería facilitar la toma de decisiones, no servir para normalizar los retrasos. Después de tantos años gobernando, el colapso administrativo no puede presentarse como un fenómeno inevitable ni como una circunstancia ajena al Gobierno municipal.
El colapso no es una explicación suficiente. Es la consecuencia de una forma de gestionar que llega tarde, acumula trabajo y convierte cada final de año en una carrera contrarreloj.
Breña Alta tiene recursos y cuenta con buenos profesionales. Lo que necesita es planificación, orden y un Gobierno capaz de transformar los anuncios en resultados.
*Melisa Rodríguez.
Portavoz del Partido Popular de Breña Alta.
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