El presupuesto insular asciende a 80 millones y contempla un plan de empleo para los ayuntamientos

La presidenta del Cabildo, Guadalupe González Taño, y el vicepresidente y consejero de Planificación, Política Territorial y Nuevas Tecnologías, Anselmo Pestana, han presentado el proyecto de presupuestos para este año que tiene un importe de 80,4 millones de euros, lo que representa un incremento del 0,83% (664.229,54 euros) con respecto al de 2012. Las cuentas, según dijo la presidenta, son austeras y realistas, tienen un marcado carácter social y están condicionadas por la Ley de Estabilidad Presupuestaria, lo que ha impedido abordar nuevas o mayores inversiones. Aún así se destinan 6,2 millones a inversiones, que se incrementan un 16, 26%, lo que representa el 7,72% del presupuesto, y se incluye un plan de empleo para ayudar a los ayuntamientos por importe de 750.000 euros. El presupuesto del Cabildo se ha reducido en los últimos cinco años en 25 millones de euros, un 31,20%.

Del presupuesto de ingresos, destaca que el 59% de los fondos provienen del Gobierno canario y el 30,19% del Estado y que los 4 millones de los Tributos del Estado que el Cabildo pretendía destinar a inversiones, se han tenido que destinar en su mayoría al pago de la deuda por exigencia de la Ley Presupuestaria, una decisión que el grupo de Gobierno no solo no comparte sino que considera injusta.

"Nosotros teníamos este año con respecto a 2012 una capacidad de generar empleo en la Isla y se nos ha coartado y es de lo que nos quejamos", denunció la presidenta, que indicó que "una administración como el Cabildo que cumple sus objetivos, que se endeuda dentro de lo legalmente posible, que no ha tenido que someterse a plan de proveedores, ni a planes de financiación extraordinario ni a planes de ajuste, no entendemos por qué cuando tiene capacidad, en una situación de crisis, de ayudar a crear empleo y de ayudar a las pequeñas y medianas empresas no se nos permite usar esa capacidad. Pensamos que eso es injusto y que se debería corregir. Esas medidas están bien para la administraciones con problemas financieros pero no para las que han cumplido los objetivos. Nosotros podríamos haber destinado 3,2 millones a inversiones y a crear empleo y no se nos ha permitido". El Cabildo está por muy debajo del tope de endeudamiento fijado en el 75%.

Otro dato que llama la atención de los ingresos es la evolución decreciente de las transferencias de capital en un 93,60% debido a que han desparecido aportaciones del Estado, como el plan de cooperación, y de la comunidad autónoma, como los convenios de mejora de regadío, inversiones en medio ambienta y financiación de los proyectos de inversión en agricultura.

Con respecto a los gastos, el mayor porcentaje del presupuesto se lo lleva el capítulo de personal, con 31,6 millones, lo que representa un 39,29%. Este capítulo sube un 4,72% por el plan de empleo y por los convenios. Las inversiones se incrementan un 16,26%, destinándose 6,2 millones a este apartado mientras que las transferencias de capital, con 4,9 millones, disminuyen porque desaparecen las subvenciones del Estado a los planes de obras y servicios, aunque el Cabildo con fondos propios apuesta por un un plan de infraestructura municipal dotado con un millón de euros. En cuanto a las políticas sociales representan un 30% del presupuesto ya que a acción social se destinan algo más de 9 millones de euros (21,81%), a educación 1,8 millones (4,33%) y a políticas de empleo y formación 1,5 millones (3,55%). Al área de infraestructura se destinan 4,6 millones (10,87%) mientras que para agricultura se contemplan 2,2 millones (5,17%) y para turismo 1,9 millones (4,47%). Además se contemplan para residuos sólidos 4,1 millones o 3,5 millones para recursos hidráulicos.

Anselmo Pestana puso el acento en el efecto que tiene el techo de gasto sobre las cuentas públicas del Cabildo ya que "hay 3,2 millones que en una situación normal podíamos haber utilizado para inversión y es un dato relevante porque en una situación de crisis la inversión forma parte de la activación de la economía y que la administración deje de invertir en obras se nota en el mercado laboral y en el sector comercial que rodea a esa inversión pública". Por ello consideró relevante que la inversión se mantenga con fondos propios del Cabildo, "lo que antes se hacía con transferencias de otras administraciones y con el endeudamiento que se ha reducido drásticamente, ahora lo que se ha hecho en las cuentas del Cabildo es raspar en el hueso de cada una de las áreas para lograr una mayor cantidad inversora".

Además destacó que la subida del capítulo de personal se debe a las actuaciones de los convenios de políticas activas de empleo y a un plan de empleo de 750.000 euros dirigido a los ayuntamientos. "El Cabildo pone su granito de arena para ayudar a los ayuntamientos no teniendo competencias en materia de empleo", dijo, e indicó que la pretensión es priorizar la contratación de personas que no tengan ingresos.

En cuanto a las inversiones previstas para este año, destacó Pestana las obras que se van a realizar en el complejo ambiental de residuos, 1,5 millones de euros para la mejora de algunos tramos de la red viaria insular que se encuentran en peor estado, también se va a empezar a invertir en el Centro de Visitantes de Todoque par lo que se contempla una partida de 1,6 millones con carácter plurianual, 300.000 euros se destinan para telecomunicaciones e innovación, 170.000 para el Centro de Visitantes del Tendal, 300.000 euros para zonas industriales, y 200.000 para las zonas comerciales abiertas.

Una vez que el grupo de Gobierno ha presentado los presupuestos, ahora se abre un plazo de enmiendas aunque el margen de cambios es muy ajustado, y la previsión es que se pueda llevar a pleno a finales de mes para su aprobación.